La Junta de Andalucía, ayuntamientos y asociaciones profesionales de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad reclaman recuperar una estructura especializada de la Guardia Civil mientras el Gobierno defiende el modelo actualmente desplegado
La recuperación del Organismo de Coordinación contra el Narcotráfico en el Sur (OCON-Sur) ha vuelto al centro del debate sobre la lucha contra el crimen organizado en Andalucía. La petición, que durante los últimos años había sido mantenida principalmente por organizaciones profesionales de la Guardia Civil, está sumando ahora apoyos institucionales y políticos ante el incremento de la actividad del narcotráfico y, especialmente, de la violencia asociada a estas organizaciones.
El presidente de la Junta de Andalucía, Juanma Moreno, ha reclamado al Gobierno de España que reactive la unidad especializada, desmantelada en 2022, al considerar que la situación actual requiere recuperar una estructura específica capaz de coordinar las investigaciones contra las grandes organizaciones criminales.
La petición ha recibido el respaldo del Ayuntamiento de Huelva y de otros municipios del litoral onubense. También distintas organizaciones profesionales de la Guardia Civil han reclamado un refuerzo de las capacidades de investigación y coordinación contra el narcotráfico. El Ayuntamiento de Huelva sostiene que todas estas organizaciones profesionales vienen reclamando medidas de este tipo y considera necesario dotar a los agentes de mayores recursos.
Una unidad creada para combatir a las grandes organizaciones criminales
OCON-Sur fue creado en 2018 como una estructura especializada de la Guardia Civil para hacer frente al narcotráfico en Andalucía, especialmente en el Campo de Gibraltar.
Su modelo buscaba concentrar capacidades de inteligencia, investigación y coordinación operativa para actuar contra las organizaciones criminales que introducían grandes cantidades de droga a través de las costas andaluzas.
La unidad llegó a contar con alrededor de 150 agentes y, hasta su desaparición en septiembre de 2022, acumuló más de 12.000 detenciones, según los datos manejados actualmente por organizaciones profesionales.
El despliegue fue ampliándose progresivamente más allá del Campo de Gibraltar, en un momento en el que las redes de narcotráfico comenzaban a diversificar sus rutas y a extender su actividad hacia otras provincias andaluzas.
La desaparición de OCON-Sur
En 2022 el Ministerio del Interior decidió poner fin a la estructura específica de OCON-Sur.
La explicación oficial fue que se trataba de una estructura creada para responder a una situación determinada y que sus integrantes pasarían a incorporarse a las unidades territoriales y de Policía Judicial de la Guardia Civil.
El Gobierno ha defendido posteriormente que la desaparición de OCON-Sur "no supuso abandonar la lucha contra el narcotráfico", sino integrar sus capacidades en una estructura permanente.
Precisamente este es uno de los principales puntos de controversia actual: mientras las organizaciones profesionales y distintos responsables políticos consideran que se perdió una herramienta especializada en la lucha contra el narcotráfico, el Ejecutivo sostiene que los agentes y las capacidades operativas no desaparecieron, sino que fueron redistribuidos.
La violencia vuelve a poner el foco en Huelva
La reclamación se produce en un momento especialmente delicado, especialmente en la provincia de Huelva.
El pasado mes de mayo, dos guardias civiles fallecieron durante una operación contra el narcotráfico en aguas onubenses. El suceso volvió a poner de manifiesto el riesgo al que se enfrentan los agentes encargados de combatir estas redes.
La situación volvió a adquirir especial gravedad en agosto, cuando una patrullera de la Guardia Civil sufrió un ataque con armas de fuego durante la persecución de una narcolancha igualmente en la costa de Huelva. Posteriormente, y relacionado con este ataque, fueron detenidas diez personas y se intervinieron alrededor de seis toneladas de hachís.
Estos episodios han reforzado la preocupación de los responsables políticos y de las organizaciones profesionales por la evolución de unas redes criminales que disponen de embarcaciones de alta velocidad, importantes recursos económicos y, cada vez con mayor frecuencia, armas de fuego.
La Junta reclama una respuesta específica
Juanma Moreno considera que el problema ya no puede circunscribirse exclusivamente al Campo de Gibraltar. El presidente andaluz ha advertido de que las organizaciones dedicadas al narcotráfico han extendido su actividad por el litoral y diferentes zonas del interior de Andalucía, lo que requiere una respuesta coordinada y con medios suficientes.
La consejera andaluza Rocío Díaz ha defendido igualmente que OCON-Sur «nunca debió ser desmantelado» y ha reclamado su reactivación ante la escalada de inseguridad relacionada con el narcotráfico.
La Junta considera que la recuperación de una estructura especializada permitiría reforzar la coordinación de las investigaciones contra las grandes organizaciones criminales y mejorar la capacidad de anticipación frente a unas redes que han demostrado una creciente capacidad logística.
Huelva se suma institucionalmente a la petición
El Ayuntamiento de Huelva ha dado un paso más al considerar necesaria la recuperación de OCON-Sur. Desde el consistorio han vinculado esta petición a los últimos episodios relacionados con el narcotráfico en la provincia, entre ellos la muerte de dos guardias civiles en acto de servicio y los constantes incidentes registrados en las costas onubenses.
Para el Ayuntamiento, el narcotráfico se ha convertido en un problema de especial gravedad en el litoral y resulta imprescindible proporcionar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado todos los recursos necesarios para combatirlo.
También el ayuntamiento de Cartaya se ha incorporado a la reclamación. Su alcalde, Manuel Barroso, ha defendido el refuerzo de efectivos y medios en el litoral de Huelva y el Golfo de Cádiz y considera «totalmente necesaria» la reactivación de OCON-Sur ante el incremento de la actividad de las organizaciones criminales.
Las asociaciones profesionales reclaman más medios
Las organizaciones profesionales de la Guardia Civil llevan tiempo advirtiendo de las dificultades a las que se enfrentan los agentes destinados a combatir el narcotráfico.
Actualmente, distintas asociaciones profesionales reclaman una estructura estable y especializada, con suficientes efectivos y medios materiales, para coordinar las operaciones contra las grandes organizaciones criminales.
También reclaman mejorar las condiciones de los agentes destinados en las zonas más afectadas, reforzar las unidades marítimas y dotarlas de medios adecuados para enfrentarse a embarcaciones de alta velocidad.
El Ayuntamiento de Huelva ha destacado precisamente que la petición de recuperar OCON-Sur no procede de un único colectivo, sino que existe coincidencia entre distintas organizaciones profesionales de los cuerpos de seguridad y expertos sobre la necesidad de reforzar la respuesta frente al narcotráfico.
Los datos sobre las detenciones alimentan el debate
Uno de los elementos que se han incorporado al debate son los datos sobre las detenciones por delitos relacionados con las drogas.
Un informe elaborado por una organización profesional de la Guardia Civil sostiene que, después de la desaparición de OCON-Sur, Andalucía registró una caída del 15 % en las detenciones por delitos de drogas, mientras que en el conjunto de España aumentaron un 5,6 %, señalando que el comportamiento en Andalucía se separa de la tendencia nacional, precisamente a partir del periodo en el que desapareció la unidad.
El Gobierno defiende el modelo actual
Frente a las peticiones de recuperación de OCON-Sur, desde Interior mantienen que la desaparición de la unidad no significó una reducción de la lucha contra el narcotráfico. La tesis manejada por el Ejecutivo es que los agentes que formaban parte de OCON-Sur fueron integrados en estructuras permanentes de la Guardia Civil y que las capacidades de investigación y coordinación continúan existiendo dentro del actual dispositivo.
Por tanto, el debate gira fundamentalmente en torno a qué modelo resulta más eficaz para combatir a las grandes organizaciones criminales: una estructura especializada y centralizada como OCON-Sur o el modelo territorial actualmente existente.
Una amenaza que ha cambiado
Mientras las administraciones y las organizaciones profesionales mantienen este debate, las redes criminales han continuado evolucionando.
El narcotráfico ya no se limita a utilizar las tradicionales rutas del Campo de Gibraltar. Las organizaciones han ampliado sus operaciones hacia Huelva, Cádiz, Málaga y otros puntos de Andalucía, utilizando diferentes vías de entrada y aumentando su capacidad logística.
La violencia constituye además uno de los principales motivos de preocupación. Los ataques contra agentes, el empleo de armas de fuego y las persecuciones marítimas de alto riesgo muestran una evolución preocupante de unas organizaciones que cuentan con importantes recursos económicos.
En Huelva, las incautaciones de droga también reflejan la magnitud del fenómeno. El incremento de la actividad criminal en la provincia ha convertido su litoral en uno de los principales escenarios del actual debate sobre la lucha contra el narcotráfico.
La recuperación de OCON-Sur ha dejado de ser una reivindicación vinculada exclusivamente a una organización profesional concreta.
La Junta de Andalucía, ayuntamientos como los de Huelva y Cartaya y distintas organizaciones profesionales de la Guardia Civil coinciden en reclamar un refuerzo de la respuesta estatal frente al narcotráfico.
El debate, sin embargo, sigue abierto. Para quienes defienden la recuperación de OCON-Sur, la actual escalada de violencia demuestra la necesidad de recuperar una unidad especializada capaz de concentrar inteligencia, investigación y coordinación. Para el Gobierno, esa capacidad ya está integrada en la estructura permanente de la Guardia Civil y no es necesario reproducir el antiguo modelo.
Lo que parece fuera de discusión es que el narcotráfico se ha convertido en una amenaza cada vez más compleja y violenta, especialmente en determinadas zonas del litoral andaluz.
La cuestión que queda ahora sobre la mesa es si esa nueva realidad requiere recuperar OCON-Sur, crear una estructura diferente o reforzar sustancialmente las unidades que ya están operativas. Una decisión que, a la vista de los últimos acontecimientos, tendrá consecuencias directas tanto sobre la capacidad del Estado para combatir a las organizaciones criminales como sobre la seguridad de los agentes que se enfrentan diariamente a ellas.
